习近平在浙江工作期间关于统战工作的探索与实践

（人民日报记者 李中文 窦皓 中国新闻社记者 柴燕菲 赵晔娇 奚金燕）

之江大地风正起，钱塘江畔弄潮声。

这里是新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，蕴含着习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的理论来源、实践基础和精神内涵。

“统一战线工作是全党的工作。”2002年至2007年担任浙江省委书记期间，习近平同志高度重视统战工作，多次强调统战工作的重要性，着眼国内国际两个大局，把统战工作置于党和政府工作大局之中，以整体意识、长远眼光来冷静思考、精心谋划统战工作，进一步巩固壮大了浙江统一战线，留下了许多佳话。

在时任浙江省政协副主席、省委统战部部长李青的记忆中，习近平同志对统战工作非常熟悉，“他的统战理论功底很深，对一些具体政策也了解得非常清楚”。

“当时统一战线工作碰到什么难题向省委、向习近平同志汇报，他都尽力予以解决，对统一战线方方面面的工作一直很关心。”李青说。

在2006年浙江全省统战工作会议上，习近平同志提出要按照党委总揽全局、协调各方和“精干、统一、高效”的原则，建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。

在习近平同志的亲自部署领导下，一个党委重视、政府支持、社会各界广泛参与的大统战工作格局逐渐在浙江成型、完善。

统战工作是一项特殊的群众工作和思想政治工作，政策性强、人情味浓、艺术性高，掌握原则方法尤为重要。

在浙江工作期间，习近平同志率先垂范、身体力行，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友，在党外人士中产生了良好反响，对各级领导干部重视统战工作起到了示范作用。

2003年8月，时任浙江省政协副主席、浙江省工商联会长的传化集团董事长徐冠巨陪同习近平同志在新疆考察。车上只有徐冠巨一个党外人士，由于他既是非公有制经济代表人士，又是省政协副主席，习近平同志的话题转到了统战工作的重要性上。

“统战工作我是比较熟悉的，我父亲过去是做统战工作的，从小就听我父亲给我讲统战工作的重要性。”在车上，习近平同志给大家讲他父亲习仲勋与民主人士交往的故事，这些故事从小对他有非常深的影响。他说：“我们党有今天，民主党派、党外人士发挥了很大的作用！”

习近平同志对党外代表人士非常关心关爱，对推动建设一支与党长期亲密合作、德才兼备的党外代表人士队伍也非常重视。

为了培养更多优秀党外代表人士，习近平同志明确指出，浙江各级人大、政府、政协换届中，都要按有关规定做好党外人士的安排工作。

他要求按照“十百千党外后备干部工程”目标要求，把党外后备干部队伍建设纳入浙江后备干部工作总体规划之中，建立一支素质优良、数量充足、结构合理的党外后备干部队伍。

习近平同志尤其重视党外人士的实践锻炼。当时，致公党浙江省委会副主委郑继伟是浙江省教育厅副厅长，民盟浙江省委会副主委徐辉是浙江师范大学校长，习近平同志鼓励他们说，光部门锻炼是不够的，还是要下去锻炼。

浙江省委组织部、省委统战部根据党外干部培养锻炼计划，安排郑继伟赴绍兴市担任副市长，徐辉到金华市担任副市长。当听说郑继伟在绍兴市是挂职后，习近平同志又提出，要调任不要挂职，这样才能真正融入。两人在地方上得到了很好的成长锻炼。后来，郑继伟成为浙江省副省长、致公党中央常委，徐辉成为民盟中央专职副主席，在新的岗位上进一步发挥作用。

功成不必在我，功成必定有我。

2005年1月17日，《浙江日报》“之江新语”栏目发表了一篇《“潜绩”与“显绩”》的文章。习近平同志在文中提到，“一定要树立正确的政绩观，多做埋头苦干的实事，不求急功近利的‘显绩’，创造泽被后人的‘潜绩’”。

这种对立统一的思想也体现在统战工作中，习近平同志在浙江工作期间集中形成了“从‘冷’、‘热’两条线谋划统战工作”的思想。“冷”就是冷静思考，深入开展调研，研究深层次矛盾和问题；“热”就是抓住热点、难点、重点问题开拓进取，狠抓落实，做好工作。

从“冷”、“热”两条线做好统战工作的思想，蕴含着立足当前和着眼长远的关系，全面推进与重点突破的关系，把握规律与创新发展的关系，做深“潜绩”与做实“显绩”的关系。

党的十八大以来，习近平总书记对巩固和发展最广泛的爱国统一战线作出深刻论述，提出了一系列新理念、新思想、新战略。其中不少思想观点，同他在浙江工作期间关于统战工作的重要论述和指示精神一脉相承。

在2022年7月29日至30日召开的中央统战工作会议上，习近平总书记强调，统一战线因团结而生，靠团结而兴。促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。做好这项工作，要把握好固守圆心和扩大共识的关系，要把握好“潜绩”和“显绩”的关系，要把握好原则性和灵活性的关系，要把握好团结和斗争的关系。

进入新时代，中共浙江省委深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，坚持传承习近平同志在浙江工作期间留下的统战工作好制度好传统，坚持和加强党对统战工作的全面领导，先后召开省委统战工作会议、省委民族工作会议、全省宗教工作会议、全省民营经济统战工作会议等一系列重要会议，建立完善统一战线工作领导小组运行机制，推动新时代浙江统一战线工作守正创新、开拓发展、走在前列。

“多党合作是我们党的一大法宝，也是一个光荣传统”

要不断加强多党合作的制度化、规范化、程序化建设，进一步扩大民主党派、工商联在政治协商、民主监督、参政议政中的参与程度，把民主协商纳入党委和政府的决策过程，使民主监督内容更加具体化，使参政议政程序更加规范化，建立具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线，努力开创统一战线和多党合作事业新局面。

——2006年8月11日，习近平同志在浙江省党外人士座谈会上的讲话

2002年10月28日，刚到浙江工作不久，习近平同志就会见了浙江各民主党派省委会、省工商联的负责人。在这次见面会上，习近平同志谦虚地说：“多党合作是我们党的一大法宝，也是一个光荣传统，民主党派成员都是各行各业的专家，学识渊博，在和你们的交往中我往往也深受启发、受益匪浅。”

2003年1月27日，习近平同志又专门走访了8个民主党派省委会和省工商联机关，之后又召集各民主党派省委会和省工商联的负责人开座谈会。习近平同志认真听取汇报并对每个人的发言都作了回应。

在这次座谈会中，习近平同志明确提出要重点抓好八个方面工作。其中一方面即建立完善省委常委联系民主党派、工商联和无党派人士的制度，经常交流工作、互通情况、开展谈心。

2004年1月13日，习近平同志在与民建、致公党浙江省委会负责人座谈时强调，各级党政主要领导要善于同党外干部合作共事，与党外人士交朋友，不但要交挚友，更要交诤友，听得进逆耳之言，容得下尖锐批评。省委负责人对口联系民主党派、工商联是一项好的制度，必须坚持好、执行好。

习近平同志在浙江工作期间，将进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度摆在重要位置。他曾在多个场合说过，各级党委领导干部要与民主党派、工商联和无党派人士广交朋友，做到政治上关心、思想上交心、感情上知心、事业上同心。他自己也是这样做的。

“坦诚相见”，方能“肝胆相照”。

每年春节前，不管工作多忙，习近平同志都要和他所联系的民建浙江省委会和致公党浙江省委会领导班子成员坐在一起，见见面、谈谈话，有的时候长达两三个小时。

每一次，时任浙江省政协副主席、民建浙江省委会主委吴国华都觉得时间过得飞快，“我们汇报工作的时候，习近平同志都听得很认真，而且不时记笔记，听到他关注的问题时还会插话询问”。

“每次谈心，对我都会有所启发，这种形式很好，要坚持，也应该坚持。”习近平同志谦和诚挚的话语，让在场的每一位民主党派成员都备受鼓舞。

商以求同，协以成事。习近平同志在浙江工作期间，一年一度的省政协和省委统战部联合举办的各界人士新年茶话会，一年一度的民主党派、工商联和无党派人士中秋茶话会成为了“固定动作”。

每逢此时，习近平同志都会向大家致以节日祝愿，通报省委的工作情况，并对政协和各界人士提出希望和要求。在温馨的节日里，习近平同志通过这种轻松的形式与大家交流，与会人士都十分感动：“这充分体现了习近平同志对民主党派、工商界人士的尊重，也展现了他高超的领导艺术。”

在2022年中央统战工作会议上，习近平总书记强调，必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度；要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导，强化政治引领，完善制度机制，推动新时代多党合作更加规范有序、生动活泼。

将时间倒回，习近平同志在浙江工作期间，就已经开始建立完善党政主要领导开展调研、进行外事和出访等活动时，视情邀请民主党派、工商联和无党派人士参加的制度。

民主党派负责人参加调研，都以民主党派的身份，而不是根据职务级别来安排，参加哪次调研根据党派负责人的专业优势来安排。

正是得益于这样的制度，党外人士在浙江“八八战略”的擘画实施中，发挥了积极作用。

在浙江工作期间，习近平同志听实话、摸实情、办实事、求实效，在深入调研和思考的基础上，以超凡的政治眼光和战略智慧，系统提出了事关浙江发展全局的“八八战略”，开启了浙江干在实处、走在前列、勇立潮头的辉煌历程。

时任浙江省政协副主席、九三学社浙江省委会主委冯培恩亲身经历了形成“八八战略”的若干实践。他当时还是浙江大学副校长，专业是机械设计与制造，偏重装备设计与制造，曾多次参与习近平同志带队的调研。

2003年2月14日至16日，习近平同志带队赴台州和绍兴两大制造业基地，进行关于先进制造业的调研。在市县座谈会上，习近平同志让冯培恩先发言。

受到鼓舞的冯培恩在会上侃侃而谈，生动地讲解了先进制造业的8个特征及国内外发展情况。与会的两地领导对其所讲的内容感到新鲜，对实现各自特色制造业的升级换代表现出强烈愿望。会后，许多人找冯培恩交流，无形之中也推动了浙江大学与当地的产学研合作。

“八八战略”的第三个方面，是要进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路。在冯培恩看来，习近平同志这次带队调研，为这一战略的形成奠定了基础。

让冯培恩最感动的是，每次跟随习近平同志外出调研，习近平同志都会腾出一些时间单独与其谈话，听取他的汇报，“在充分肯定成绩的同时殷切鼓励我们继续为国强民富做更多贡献”。

如其所言，在平常，习近平同志利用多种机会加强与党外人士的交流沟通。他说，共产党员一定要向老一辈无产阶级革命家学习，与党外人士真正建立起坦诚相待的关系，这样才能听到无所顾忌、真实客观的意见，以利省委的科学决策。

他还说，今后大家可随时找他谈，什么都可以谈，并做到“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒”。

在习近平同志的感召鼓舞下，各民主党派凝心聚力建诤言、献良策，浙江省委、省政府也为民主党派参政议政提供广阔平台和有利条件，重大决策出台前都主动征求各民主党派、工商联和无党派人士的意见，努力实现决策的民主化、科学化。

仅2002年10月至2003年10月这一年间，浙江省委、省政府就召开了19次党外人士协商通报会，征求民主党派、工商联和无党派人士代表对人事安排、浙江省委工作和经济社会发展的意见，习近平同志多次参加。

对于民主党派、工商联工作中遇到的一些需要解决的共性问题，习近平同志认为省委应该出台文件，以促使浙江各级党委进一步认识民主党派和工商联的地位和作用，更多地关心、支持和鼓励民主党派、工商联和无党派人士积极开展工作，充分发挥作用。

2003年7月2日，浙江省委下发《关于进一步加强民主党派、工商联和无党派代表人士工作的若干意见》，对中国共产党领导的多党合作的有关工作制度和充分发挥党外人士作用等问题提出了明确要求。

2005年2月，中共中央印发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。6月27日，浙江省委印发《实施意见》。文件出台以后，浙江省委着力抓好落实，同年11月组织了4个督查组，由省委办公厅、省委统战部领导带队，对各地和有关部门开展专项督查。

省委制定的这两个文件，对推进浙江统战工作具有标志性意义，有效地提高了统战工作的科学化规范化制度化水平，巩固和发展了爱国统一战线。一些从事统战工作的同志认为，有省委和习近平同志的重视，有文件的规定，工作方向更加明确，工作开展更加富有成效。

在习近平同志的示范带领下，省委领导班子成员对联系民主党派工作都非常重视，有力推进了浙江统战事业的发展。

“民营经济是浙江活力之所在”

要彻底破除一切影响民营经济发展的思想束缚，改变一切影响民营经济发展的做法和规定，消除一切影响民营经济发展的体制障碍和政策制约。

——2003年7月1日，习近平同志在《经济日报》发表的题为《鼓励引导民营企业推进体制和机制创新》的署名文章

一部浙江改革开放的发展史，也是一部浙商敢为人先、勇立潮头的创业史。

“七山一水两分田”，浙江是典型的资源小省，陆域资源少，原有工业基础薄弱。广大浙商“穷则思变”，乘着改革开放的春风，艰苦创业。凭借敢闯敢干的“四千精神”（走遍千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、想尽千方百计），浙商逐渐成为一支全国人数较多、分布较广、影响较大的民营企业家队伍。

这背后，深层动力来自于引领浙江发展的总纲领——2003年习近平同志提出的“八八战略”。其开宗明义就强调“进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制”。

浙商不仅是浙江发展的活力所在，也是浙江经济的竞争力所系。习近平同志在浙江工作期间高度重视民营经济的地位和作用，多次强调坚持“两个毫不动摇”。

习近平同志在浙江下基层调研时，总是要到民营企业走走，看看经营现状，问问有无困难，听听企业呼声。

2002年12月22日，习近平同志履新浙江不久，就带着几位厅长到宁波、台州、温州调研。在温州大桥边上正泰工业园一个简易的接待室里，正泰集团董事长南存辉接待了习近平同志一行。

习近平同志在福建省任宁德地委书记的时候，曾带队来过正泰一次。所以这次一见面，他很亲切地说：“10多年前我就与南存辉董事长见过面了。”

这次见面，习近平同志再一次详细询问了企业规模、发展后劲等问题。“一直以来，省委省政府、各级领导和部门对民营企业的支持都很到位，今后我们还会一如既往地关心支持你们，支持正泰和其他民营企业的发展，使你们继续做大做强，实现新的飞跃。”

习近平同志还说：“我对非公经济的发展是非常关注的，以后正泰有什么重要的事情，可以直接来杭州，到办公室来找我。”

这让南存辉有些意外，也颇为感慨，“作为一位省委书记，他能够这么旗帜鲜明地支持非公企业的发展，支持正泰的发展，的确令人感动，也让我们感受到了他的与众不同。所以，我们听了感到特别亲切，内心很温暖。”

2000年初，整个国家对于市场主体的认识还没有完全统一，社会上存在一些质疑的声音：多种所有制经济共同发展，会不会动摇公有制的主体地位？非公有制经济发展，会不会蚕食社会主义公平？效率与公平，孰轻孰重？浙江民营企业家承受着巨大的压力。

面对这种情况，习近平同志在多个场合高度肯定浙江民营企业对浙江经济和全国经济作出的巨大贡献，为民营经济发声助力。

2003年12月13日，1000多位民营企业家走进浙江省人民大会堂，参加首届浙江省民营企业峰会，开全国之先河。习近平同志向大会发来《致全省民营企业家的一封信》，并在信中“感谢广大民营企业家的创造和奉献”。

2004年1月12日，仅仅时隔一个月，在浙江省知名民营企业家座谈会上，习近平同志再次指出，没有民营经济的快速发展，就不可能有浙江改革开放和经济社会发展的辉煌成就，不可能有今天浙江经济的勃勃生机和强劲活力，民营经济在浙江富民强省建设中功不可没。

2004年2月3日，习近平同志出席浙江省委、省政府召开的全省民营经济工作会议并讲话。他在充分肯定浙江省民营经济重要地位和作用后指出，必须进一步增强机遇意识，抓住机遇，乘势而上，推动民营经济发展实现新的飞跃。

在2005年和2006年，习近平同志又连续两次参加浙商大会，并作重要讲话。

到中央工作以后，习近平同志仍然十分关心浙商的发展。2011年10月，以“创业创新闯天下、合心合力强浙江”为主题的首届世界浙商大会召开。习近平同志专门发来贺信，为浙商加油鼓劲。

这些特殊的举动，释放出了强烈的信号。在习近平同志的关心支持下，浙江广大民营企业家的凝聚力、向心力进一步增强。

在浙江工作期间，习近平同志还高度重视非公有制经济代表人士的培养使用，推动了非公有制经济人士担任工商联会长的试点工作。

2002年，传化集团董事长徐冠巨当选为浙江省工商联会长，次年的浙江省两会上，当选浙江省政协副主席。习近平同志在大会期间专门抽时间找他谈话，嘱咐他：“我们浙江是非公经济代表人士当选工商联会长的试点省份，现在你作为一个民营企业家，被安排到省政协副主席这样的岗位，这是省委对你的高度肯定，希望你认真履行职责，加强学习，不辜负组织对你的期望。”

“那天谈话的时间不长，谈话过程中，习近平同志不时用毛巾擦脸，我也感受到由于连日的会程安排他非常劳累，但还是亲自找我谈话，足见习近平同志对民营企业家的尊重、对赋予我这份责任的重视。”在此后的时间里，徐冠巨也一直以实际行动回报习近平同志对他的关怀和信任，在他任职期间，浙江省工商联工作又迈上了一个新的台阶。

习近平同志对浙商的关心厚爱是真正发自内心的。

万向集团创始人鲁冠球被习近平同志称为“浙江民营企业的常青树”，到中央工作后，依然将鲁冠球这样的老一辈浙商视如故友。

2013年5月，习近平总书记与全国劳模座谈，看到鲁冠球还亲切地问候，“老朋友，你现在怎么样，都好吧？”当时，鲁冠球十分感慨：“习近平同志的心依然与我们贴得这么近。”

2017年，鲁冠球走完了他传奇的一生。习近平总书记得知后，通过浙江省委主要领导，向鲁冠球的家属表示慰问。

“鲁冠球同志是咱们最早的一批企业家，是民营企业中的改革先锋，那一批人里头做到现在仍然蓬勃发展的，万向比较典型。”2018年，习近平总书记在北京主持召开民营企业座谈会时，见到了鲁冠球的儿子鲁伟鼎，他如是评价鲁冠球：“我总结，一个是心无旁骛，主业把握得牢；再一个思想不落伍，总在前沿探索。”

习近平同志在关心鼓励浙江民营企业家的同时，也从深层次透视浙江民营经济发展脉络，在经济转型升级的重要战略机遇期，引导浙江民营经济“乘势而上”，以“腾笼换鸟”换得“凤凰涅槃”，实现新的飞跃。

世纪之交的浙江正处在经济转轨、社会转型的关键时期。

“村村点火、户户冒烟”曾成就了浙江民营经济的雏形。然而随着工业化的进程，这也让浙江的资源环境承载压力愈发加大。2004年，浙江成为全国第四个GDP超万亿元的省份，同时也成了全国最缺电的省份。

摆在浙江面前的，只有“调整”一条路可以走。在当年的全省经济工作会议上，习近平同志一针见血地指出浙江进一步发展面临的资源危机，强调要以“腾笼换鸟”的思路和“凤凰涅槃”、“浴火重生”的勇气，加快经济增长方式的转变。

在2004年2月3日召开的浙江全省民营经济工作会议上，习近平同志强调，推动民营经济新飞跃，必须着力推进“五个转变”，实现“五个提高”。之后不久，浙江省委省政府很快制定发布《关于推动民营经济新飞跃的若干意见》，明确了鼓励、支持、引导民营经济快速发展的多项政策措施。其中，一个重要方面即为：从主要依靠国内资源和国内市场，向充分利用国际国内两种资源、两个市场转变，提高民营经济外向发展水平。

“大鹏一日同风起”。由此，“立足浙江发展浙江，跳出浙江发展浙江”成为浙江新一轮高水平、全方位对内对外开放发展的中心思想，在向东接轨上海、借“海”出海的同时，向西参与中西部开发，向北参与振兴东北等老工业基地，大批浙商北上西进，在更为广阔的空间内实现更大发展，浙江开放发展呈现“东西双向开放”的崭新格局。

一方面要走出去，另一方面要引进来。

2005年，浙江招引外资声势浩大，更频频涌现新模式、新举措。“以民引外”正是当年浙江利用外资新的突破点。

“对于民企与外企合作，习近平同志一直很支持。”德力西集团董事局主席胡成中说。2005年11月26日，习近平同志陪同中央领导同志，在温州雪山饭店与企业家座谈，当时参加的有18位温州企业家。胡成中第二个发言：“当时，我们和施耐德的合资正处于艰苦的谈判过程，外界也有很多质疑的声音。”

听完汇报，习近平同志鼓励他说，现在中国已有8000多亿美元外汇储备，我们现在缺的不是资金，而是先进的技术、先进的管理和销售的全球网络。德力西有销售网络优势、成本优势和中档产品定位的优势，双方股权各占50%的合作，既发挥了自己的优势，又保持了中国的民族品牌。

像这样的大型合资项目，在审批上手续较多、流程较长。为此，习近平同志专门安排时任浙江省外经贸厅厅长冯明，陪着一起去商务部汇报审批事项。对此，胡成中一直心怀感恩。

如今，有近800万浙商遍布全球，带动当地就业，创造新的财富。据不完全统计，省外浙商创造的财富和浙江一年的GDP总量相当，相当于再造一个浙江。

习近平同志在浙江工作期间，跑遍了浙江的山山水水，也走访过许多大大小小的民营企业，留下了无数经久流传的佳话。许多浙商都感慨：习近平同志在浙江工作期间高度重视营造一流的营商环境，明确政商交往原则，为民营企业发展壮大提供了坚实保障。

2003年3月，习近平同志在《政策瞭望》杂志上发表《民营经济是浙江活力之所在》的文章时指出，为民营企业营造良好的服务环境，是政府及各部门的重要职责。

习近平同志对政商关系作了深入思考，明确政商交往原则，在《求是》杂志和《浙江日报》的“之江新语”栏目发表的文章中都明确指出，各级领导干部一方面要支持民营企业发展，要亲商、富商、安商；另一方面，同企业家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水。

2016年全国两会期间，习近平总书记提出构建亲清新型政商关系。他说，对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难，真心实意支持民营经济发展。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。

“习近平总书记这番话，生动、中肯，令人印象深刻。这些阐述，也再次强调了他一贯以来对政商关系的要求。而我在与习近平总书记的接触中，也感到他历来是这样做的，是亲清政商关系的楷模。”南存辉感叹道。

在习近平同志的表率指引之下，浙江省委坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓到底，民营经济蓬勃发展，掀起了改革开放以来的又一个发展高潮——2022年，浙江有6家民营企业入围世界500强；全省共有各类市场主体943.3万户，每万人拥有市场主体1434户。在全国工商联发布的2022年中国民营企业500强榜单中，浙江共有107家企业入围，入围数量连续24年居国内首位。

为什么浙江民营企业始终保持着蓬勃向上的发展态势？为什么始终能够逆势发展？为什么始终走在全国前列？

多位民营企业家认为，这与习近平同志主政浙江期间形成的文化和政策环境有着密切关系，“浙江现在的群众服务也好，企业的审批也好，都在不断创新，走在了全国前列，这是习近平同志主政时留下的优良传统，贯彻了他一以贯之的思想理念”。

正如2018年习近平总书记在民营企业座谈会上再次强调的，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。

如今在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的时代新方位下，越来越多浙商不仅积极做大蛋糕，还自觉当好吸纳就业的“蓄水池”，做好产业帮扶的“主力军”，并积极投身“第三次分配”，为促进共同富裕贡献力量。

这一切，与当时习近平同志在浙江对民营经济和民营企业家的关心关爱是分不开的。

“积极探索做好党外知识分子工作的方式方法”，“不断拓宽做好新的社会阶层人士统战工作的渠道”

要努力掌握新形势下党外知识分子工作的特点和规律，及时了解和反映党外知识分子的思想动态，积极探索做好党外知识分子工作的方式方法。要以社团为纽带，社区为依托，网络为媒介，活动为抓手，不断拓宽做好新的社会阶层人士统战工作的渠道。

——2006年12月25日，习近平同志在浙江全省统战工作会议上的讲话

习近平同志对党外知识分子创业创新非常关注，为发挥人才的作用不断创造有利条件、营造良好环境。

1994年，无党派人士陈锦清回国到浙江省农科院病毒学与生物技术研究所工作，他把用基因工程技术改良作物品质作为自己的研究方向，并将提高油料作物含油量这个对我国意义重大但又长期徘徊不前的课题作为突破口。

十年磨一剑，2003年1月26日，“2002年中国十大科技进步新闻”揭晓，“浙江省农科院培育出世界上含油量最高的油菜新品系”入选，习近平同志随即给浙江省农科院写了贺信，祝贺陈锦清和他领衔的团队。收到贺信，陈锦清与他的团队既惊讶又感动。

三个月后，习近平同志来到浙江省农科院，走进陈锦清所在的病毒学与生物技术研究所，二楼实验室外的走廊上挂着展板，呈现的是科研团队的科研思路、工作进展等情况，习近平同志一边浏览一边饶有兴致地听陈锦清介绍。

“在交谈中，我发现，习近平同志有相当的科技知识积累，追问的几个问题都很关键。”陈锦清一下子觉得跟习近平同志很投缘。两人谈到尽兴时，习近平同志还请他结合海外经历，大胆提出对国家农业科研发展的看法和建议。

在离开实验室前，习近平同志对陈锦清轻声说：“十年磨一剑，今朝试锋芒。”听到这句话，陈锦清心中涌起一股暖流。直到今天，已退休的陈锦清仍在科研一线运用生物技术研究农业。

这样的故事在浙江还有很多。

如今已是农工党浙江省委会副主委的丁列明记得，2005年11月17日，当时他还是刚回国三年、在杭州研发新药的海归博士，在焦虑纠结多个夜晚后，决定给习近平同志写一封信。

归国以来，丁列明和团队克服重重困难，创办贝达药业，并完成了一种极具前景的新型肺癌靶向药的临床前研究。写信前一个月，丁列明向国家食品药品监督管理部门提交了临床试验申请。但仅排队等候审批，就需要10到14个月。没有批文，临床试验就无法推进。在信中，丁列明向习近平同志阐述了该项研究的重要性，希望得到支持。但自己的请求能否得到省委书记回应，他心里完全没底。

出乎丁列明意料，仅仅过了五天，11月22日，习近平同志就在这封信上作出批示。信中不少关键内容，习近平同志还仔细画了下划线。根据习近平同志的要求，浙江省经济贸易委员会、浙江省食品药品监督管理局等部门有关领导迅速来到贝达，了解新药研发进展和企业需求，同时立即向国家有关部门汇报，推动审批加速。

7个月后，2006年6月，国家食品药品监督管理局批准新药盐酸埃克替尼进入临床试验。这就是中国第一个进入临床的化学类靶向抗癌药凯美纳。2011年8月，凯美纳正式上市，价格只有进口药的六成。

2015年，丁列明凭借该项目，获得国家科技进步奖一等奖。在人民大会堂，习近平总书记接见国家科技进步奖获奖代表。这是丁列明第一次有机会和习近平总书记当面交流。习近平总书记鼓励的目光，让丁列明久久难忘。

习近平同志在浙江工作期间，也常常去看望党外知识分子，给他们加油鼓劲。

一次，在浙江大学看望中国材料科学与工程教育领域的开拓者、民盟浙江省委会原主委王启东时，习近平同志主动坐在短沙发上，把宽敞的长沙发留给王启东夫妻俩。他向王启东仔细了解浙江大学的情况，认真请教怎样把浙江大学建设得更好。

2006年2月5日，农历大年初八，春节过后的第一个工作日，习近平同志来到湖州市，走进了时任民革湖州市委会主委张念慈的实验室。张念慈是细胞学、免疫学、水产学专家，他就湖州师范学院细胞工程研究所的两项研究课题——鸡的干细胞研究和太湖花䱻的产业化技术研究情况作了汇报。习近平同志对张念慈实验室的工作表示满意和肯定，鼓励他们做科研一定要踏踏实实，实事求是。

为了更好地发挥党委、政府联系党外知识分子的桥梁和纽带作用，2004年2月25日，浙江省知识界人士联谊会（以下简称浙江省知联会）正式成立，这是全省党外知识分子中以无党派人士为主体自愿组成的，具有统战性、联谊性、非营利性的社会团体。

“随着浙江经济社会的发展，涌现出了越来越多的党外知识分子，在各领域各行业发挥出重要作用，但是当时，我们苦于没有属于自己的组织。我们就商量，能不能发起一个‘党外知识分子之家’？凝聚团结起一批人士，充分发挥我们在服务经济社会发展中的优势和作用。这一想法得到了省委统战部门的大力支持。”浙江省知联会发起人之一、现任会长杜卫说。

成立大会上，习近平同志发来贺信，鼓励浙江省知联会“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实发挥‘聚才、荐才’的功能”。

目前，浙江有各类知联会组织超过1500个，成员总数超过5万人，已成为统一战线的一支重要力量。

作为沿海经济发达地区，浙江还是全国新的社会阶层人士较为密集、发展较快的省份之一。

新的社会阶层人士以党外、体制外人士为主，流动性很大。在浙江时，习近平同志就敏锐地捕捉到这一“小荷才露尖尖角”的群体，针对这一情况，他在2006年浙江全省统战工作会议上明确提出，广泛团结新的社会阶层人士，最大限度地把他们团结在党的周围，充分发挥他们的作用，是新世纪新阶段我省统一战线的重要任务。

律师是新的社会阶层人士的重要组成部分之一。2004年，浙江在全国率先实行领导干部接访律师随同制度。

浙江省知联会副会长、律师黄廉熙曾随同习近平同志下乡接访，十多年过去了，接访细节还时不时浮现在她脑海中，“省委书记带律师下访是习近平同志首创，接访时，几乎每件事情他都问得很仔细，待群众答完，他还转头向我征询意见说，黄律师，从法律角度看，这个事情该怎么处理？这说明，习近平同志既体恤民情，又注重以法治思维、法治方式处理问题。”18年来，浙江律师从6000多名发展到3.5万多名，成为推进法治浙江建设的一支重要力量。

2006年12月25日，习近平同志在浙江全省统战工作会议上指出：要在试点的基础上，建立和完善新的社会阶层人士综合评价体系，把新的社会阶层代表人士的培养选拔纳入党外代表人士队伍建设的总体规划，按照有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、在所联系阶层有较大影响的标准，有重点地培养选拔，逐步建立一支代表人士队伍。

大胆创新、积极探索，沿着习近平同志指引的方向，浙江在全国较早探索新的社会阶层人士联谊组织建设，于2010年8月正式成立了浙江省新的社会阶层人士联谊会。

近年来，随着浙江数字经济蓬勃发展，涌现出众多互联网企业和知名互联网领军人物。浙江始终与时俱进，于2018年6月在全国率先探索成立浙江省网络界人士联谊会，成为“加强网络统战工作、进一步拓展工作领域，搭建工作平台，创新工作载体，团结和凝聚广大网络界人士更好服务经济社会发展”的又一重要举措。

目前，浙江省有新的社会阶层人士400余万人，是助推经济社会发展的重要力量。全省新联会、网联会实现了省市县三级组织全覆盖，各级新联会成员10752人、网联会成员7222人；已建成全国新的社会阶层人士统战工作实践创新重点项目12个、省级实践创新基地65个、市级实践创新基地247个、县级实践创新基地566个，初步建立了省市县三级联动的工作格局。

十多年来，这一群体的作用日益凸显。

2020年修订的《中国共产党统一战线工作条例》，把新的社会阶层人士作为统一战线成员的单独一个方面，把新的社会阶层人士统战工作作为独立一个章节，作出明确政策规定，为做好这项工作提供了基本遵循和根本保证。

在2022年中央统战工作会议上，习近平总书记再次强调要加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，以凝聚共识为根本，以爱国奋斗为目的，鼓励支持他们立足本职建功立业，积极投身改革创新一线，施展才华和抱负。

“把民族工作与扶贫奔小康工作结合起来”，“积极引导宗教与社会主义社会相适应”

浙江是一个民族成份较多的省份，民族工作无小事，要认真搞好民族教育工作；把民族工作与扶贫奔小康工作结合起来。积极探索新形势下做好民族宗教工作的思路和办法。

——2004年4月6日，习近平同志在杭州市专题调研民族宗教工作时的讲话

浙里石榴红，民族一家亲。

浙江是一个多民族大家庭，56个民族成份齐全。在浙江工作期间，习近平同志对民族地区优先实施帮扶政策，改善民族地区的发展能力和各族群众的生活条件。

景宁是全国唯一的畲族自治县，始终是习近平同志的牵挂。2002年11月25日，习近平同志到浙江后考察的第一个县就是景宁，其中一站走进了双后岗畲族村。对于畲族文化，他十分珍视，还讲到了畲族的民族服饰，“从弘扬民族文化的角度讲，该穿的要穿起来。”

这一天，听说省里有人要来看望她，村民蓝陈启十分激动，早早起床，穿上畲族服装，等候着盼望着。

“老人家好啊！”看到“盛装打扮”的蓝陈启，习近平同志远远就挥手示意。蓝陈启热情地领着习近平同志参观自家的房屋，在看到蓝陈启家的谷仓里堆着这么多稻谷时，习近平同志问：“这么多稻谷你们吃得完吗?”“吃不完我们上交给国家!”蓝陈启的回答让一行人哈哈大笑。

那时，蓝陈启已是响当当的畲族歌王，她以传唱畲族山歌、发扬传承畲族文化而得名，并多次代表景宁赴北京等大中城市演绎畲族文化节目，她还走出国门赴日本等国交流民族文化。

在屋内，蓝陈启情不自禁地唱起了畲歌：“高兴真高兴，今天见到习近平同志，领导带来‘十六大’，畲族的日子比蜜甜……”

美妙的歌声倾倒了一行人，大家热烈地鼓掌。习近平同志问：“可以把你的这张歌词给我吗？”蓝陈启太激动了，她双手拿着歌词递给了习近平同志，习近平同志把纸张整齐折好放进了口袋里。

时任丽水市市长谢力群一起参加了这次调研，回忆当时的场景，他说：“习近平同志对景宁很关注，那一天的午饭过后，他不顾舟车劳顿，马上与当地干部座谈，体现了对民族地区的高度重视。”

浙江少数民族人口、民族乡村大多分散在偏远地区，尽管拥有青山绿水，但经济、教育、人才等普遍相对落后。促进民族团结、改善民生，推动民族地区经济社会发展，不断满足各族群众的美好生活需要，是习近平同志在浙江工作期间一直关注的。

在这次座谈会上，习近平同志重点讲了走生态绿色可持续发展道路的重要性，他说：“千万不要以牺牲环境为代价换取一点经济的利益”“从长远的目光看，丽水的资源优势是无价之宝，是加快发展的潜在条件”。坐在会场里,时任景宁畲族自治县县委副书记彭岳舜的心情，从忐忑变得坚定：“之前，景宁经历了3个多月的思想大讨论，对于要不要工业，怎么确定发展方向，大家有过犹豫。习近平同志的话，彻底打消了我们的顾虑。”

思路一变天地宽。生态资源和生态优势，日渐成为当地发展的最大优势。

事实上，在浙江工作期间，习近平同志多次提出，少数民族地区要创新发展思路，挖掘潜力和优势，转变经济增长方式，大力发展特色经济，注重保护生态环境。

谆谆叮嘱、殷殷关切，绵绵之力铸久久之功。如今，浙江民族地区均衡发展走在全国前列，景宁畲族自治县更是全国民族地区城乡融合发展试点县。

从丽水景宁到金华汤溪，浙江处处盛开着鲜艳的“石榴花”。

2004年9月起，汤溪高级中学开始承担由习近平同志亲自确定的教育扶贫项目——举办浙江和田高中班。习近平同志庄严承诺“办到和田人民认为不再需要为止”。

当时，任务来得紧急，学校因校制宜，大胆尝试“合校学习、混合编班”的办班模式，倡导混班教学、混合住宿、共同就餐，推进活动、课程、社团等各方面与本地生全面融合，并在实践中不断丰富和完善。

现任校长叶文杰说，办班18年来，这种模式非常好地将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人全过程。

“远足、军训、运动会、文艺汇演都留下新疆班同学青春的身影。学校篮球队能成为金华市冠军队，离不开新疆班同学的参与；学校师生学跳新疆舞，教练就是新疆班同学；在学校各项文体活动中，热情大方，表现抢眼的也是新疆班同学；学业和习惯进步最大的，还是新疆班同学。”叶文杰说。

近年来，随着新疆经济社会事业的快速发展，新疆方面于2020年提出结束对口班任务，2022年最后一届在校生毕业。办班18年来，对口班共招收十六届1200余名和田籍学生，大学录取率达97％，该校的教育成绩被和田当地老百姓亲切地誉为“金华现象”。

在新疆班2022届毕业典礼和成人礼上，新疆班147位学子给朝夕相处的老师们献上一束束鲜花，还给学校赠送了写有“第二个家”字样的牌匾。

“关山万里一家亲，民族团结中华情。”叶文杰如是说。

2021年8月27日至28日，中央民族工作会议在北京召开，习近平总书记强调要准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐，提升民族事务治理法治化水平，防范化解民族领域风险隐患，推动新时代党的民族工作高质量发展，动员全党全国各族人民为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而团结奋斗。

浙江是全国宗教工作的重点省区之一。有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教，还有大量民间信仰场所，各教历史源远流长，基础深厚，信教群众量大面广，社会影响较大。

政治上团结合作、信仰上互相尊重，习近平同志在浙江工作期间，对宗教工作非常重视，对宗教界爱国人士以诚相待。

为了更好地巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，2004年4月6日，浙江全省宗教工作座谈会召开前夕，习近平同志专程实地考察了在杭州的佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等宗教团体，与宗教界爱国人士亲切交谈，向他们了解各教的基本情况。

在考察和座谈中，习近平同志多次提到了“宗教要更好地与社会主义社会相适应”。

在浙江省佛教协会，大家围绕这个主题畅所欲言，共同讨论如何进一步做好浙江省宗教工作。

浙江省佛教协会副会长、宁波七塔禅寺方丈可祥法师最后一个发言，“宁波是历史文化名城，七塔禅寺是著名古刹，既是重要的佛教文化地标，又是浙东佛教文化对外交流的重要窗口之一。”在5分多钟的发言里，可祥法师言辞恳切、乡音流露。

“你是哪里人啊？”座谈结束后，习近平同志与可祥法师亲切交谈。

“我是福建宁德人。”可祥法师应答道。“我可在宁德工作过三年时间。”习近平同志顿时觉得非常亲近，又问：“七塔禅寺在宁波哪里？我还没有去过。”得知在宁波江东区（现已并入鄞州区），习近平同志又追问：“是不是靠近大马路，山门是不是黄色的？我去宁波调研时路过好多次。”

两人边聊边往协会正门走去，见可祥法师才30岁出头的样子，非常年轻，习近平同志还勉励他：“千年历史的古刹要修缮好、保护好、建设好，你们年轻的僧人要有担当。”

如今，在宁波三江口东岸，七塔禅寺更显古朴庄严，“我们建起了藏书10万余册的栖心图书馆，它是宁波地区首家正式对外开放的民办图书馆，在传承中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观方面发挥着积极作用。”可祥法师说。

杭州市天主教堂位于闹市区，由意大利籍传教士、汉学家卫匡国主持兴建，现为浙江省文物保护单位。

“习近平同志一行人参观了教堂、主教府，一边看一边跟我们交谈。”时任浙江省天主教教务委员会主任、现任浙江省天主教爱国会主任方法全神甫回忆道，参观后，一行人在会议室围着一方茶几坐下继续交谈，氛围融洽自然。

最让方法全神甫印象深刻的是，习近平同志非常细心。一行人在参观时曾路过一间小小的屋子，上面挂着“光盐屋”三个字，临走前，习近平同志特地询问是什么意思，“我解释道，这是教育引导我们要像光一样温暖照耀社会，要像盐一样让大家的生活有滋有味。”

几天后，浙江全省宗教工作座谈会召开，习近平同志在会上强调，要用先进文化引导和丰富人们的精神生活，鼓励和支持宗教界走与社会主义社会相适应的路子，团结和引导广大信教群众为全面建设小康社会作贡献。

这一年的十月，有个消息从北京传到了浙江舟山。

当时，借中日韩三国佛教会议在京召开契机，中国佛教界发出拟在中国大陆设立“世界佛教论坛”的倡议，得到港澳台地区和东南亚国家佛教界积极响应和大力支持。作为新中国成立后中央第一次批准在国内举办的多边国际性宗教会议，有多个省份的城市同时向国家宗教局提出了举办申请。

时任舟山市市长郭剑彪回忆道：“在听了相关情况汇报后，习近平同志亲自与国家宗教局电话联系，后来还亲自带队到国家宗教局表达我们想要承办的强烈愿望。”

2005年4月，舟山从多轮角逐中胜出，获得首届世界佛教论坛主承办权。

舟山一度出现承办首届世界佛教论坛条件不够等问题，郭剑彪对此记忆犹新，“那天，我冒雨赶到杭州汇报情况。习近平同志中午就会见了正在杭州调研的国家宗教局领导，他说，舟山为这次论坛的举办已经做了大量筹备工作，举办城市还应该是舟山市。考虑到目前舟山的实际困难，开幕式可以放在浙江省人民大会堂，论坛主体还是舟山。”

2006年4月13日至18日，首届世界佛教论坛在浙江杭州、舟山成功举办，共有37个国家和地区的佛教界、学术界、企业界、文艺界、政界等代表1200余人参加。习近平同志出席论坛开幕式并致辞。

在和舟山隔海相望的宁波奉化溪口镇，雪窦山九峰环抱，为“四明第一山”，有“海上蓬莱，陆上天台”之美誉。山中有创于晋、兴于唐、盛于宋的天下寺院“五山十刹”之一的雪窦寺。唐末五代时，布袋和尚（长汀契此）在浙东弘法传教，后人以布袋和尚为弥勒化身，雪窦寺成为弥勒菩萨道场。20世纪30年代，著名的太虚法师称雪窦山为中国佛教第五大名山。

习近平同志在浙江工作期间，曾对当地宗教工作作出批示。

“在佛教名山建设中，我们着力打造佛教中国化重要窗口、佛教助力共同富裕重要窗口、对台工作重要窗口、对外交流重要窗口。”中国佛教协会副会长、浙江省佛教协会名誉会长、雪窦山资圣禅寺方丈怡藏法师表示。

在2021年12月召开的全国宗教工作会议上，习近平总书记强调要全面贯彻新时代党的宗教工作理论，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，提高宗教界自我管理水平，提高宗教事务治理法治化水平，努力开创宗教工作新局面，更好组织和引导信教群众同广大人民群众一道为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。

“把海内外中华儿女的力量都凝聚起来，对于推进我们的各项事业至关重要”

实现现代化，实现祖国完全统一，实现中华民族的伟大复兴，是海内外中华儿女的共同心愿。在党的领导下，把各阶层、各党派、各民族、各团体和各方面的积极性都调动起来，把海内外中华儿女的力量都凝聚起来，对于推进我们的各项事业至关重要。

——2004年4月13日，习近平同志在浙江省侨办和侨联调研时的讲话

民心是最大的政治，习近平同志对于“发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用”始终看得很重。

2003年1月16日，浙江省第十届人民代表大会第一次会议在杭州开幕，时任省委书记、代省长的习近平同志代表浙江省政府作《政府工作报告》。

参加浙江省政协九届一次会议的港澳华侨委员、港澳台侨委员会特邀委员和浙江省政协“企业家之友”社的顾问们列席了当天的开幕式。他们没想到的是，晚上他们便与这位首度亮相浙江省两会的省委书记、代省长面对面，共商浙江经济和社会发展大计。

习近平同志说，浙江过去五年来取得了举世瞩目的成绩，这与海外乡亲爱国爱乡、报效桑梓密不可分。他感谢在座各位过去对浙江经济社会发展，对祖国和平统一和爱国统一战线事业作出的贡献，希望大家继续关心家乡建设，为浙江的发展提出宝贵意见，为推动祖国和平统一进程与现代化建设作出努力。

这番话一下子拉近了心与心的距离。

在场的委员们反映，上午听了《政府工作报告》很受鼓舞，希望浙江在新一年有新的发展。有委员还就如何吸引外资、改善投资环境、发展对外贸易等提出了具体建议，表示要发挥自身优势，扩大浙江在海外的影响，为浙江的经济和社会发展作出贡献。

一个多月后，2003年3月6日，到北京参加全国两会的习近平同志，又与浙江籍和其他省籍部分港澳全国人大代表、全国政协委员会面叙谈。

他说，经过历届浙江省委、省政府和全省人民的努力，浙江的发展在全国进入了一个较高的层次，成绩喜人。“军功章”里也有在座各位朋友的一份。他希望大家与浙江携手并肩，共创美好明天。

这份期许在发展中赓续。此后多年，无论是在全国两会或是浙江省两会上，“畅谈浙港澳的美好明天”都是少不了的一项话题。

习近平同志还“走出去”，为浙港、浙澳的交流合作“凝聚人心”、为浙港澳的繁荣发展“汇聚力量”。

2005年1月17日，香江之滨阳光明媚，美丽的维多利亚港一派繁华景象，“香港·浙江周”活动在这里隆重开幕。习近平同志作主旨演讲，时任香港特别行政区行政长官董建华参加开幕式并致辞。

活动期间，浙江和香港方面共签订投资项目150项，总投资59.57亿美元。其中，两地在机场、港口、金融以及旅游业方面的合作有重大突破。

在香江之畔，习近平同志的这趟香港之行也安排得满满当当：与香港新闻界朋友见面，代表浙江省委、省政府致以感谢和问候；来到具有100多年历史的香港中华总商会，与时任会长霍震寰等一批新朋老友相聚，共叙美好发展前景；与在港浙江籍代表人士欢聚一堂，共叙桑梓之情；拜访香港福建社团联会和香港苏浙同乡会，代表浙江人民向各位新老朋友致以问候；考察香港交易所……

时任浙江省外经贸厅副厅长傅杜尔记得，习近平同志特别重视商会社团，希望与民间力量合作，为浙江开放服务。习近平同志在百忙中还不忘交代，对送来花篮的机构和个人及时送去感谢信，感谢他们对浙江的关注与支持。

1月18日晚，习近平同志还来到香港特别行政区政府礼宾府会见董建华。董建华高兴地与习近平同志握手，向大家致意。

董建华祖籍舟山。他对浙江的情况一直非常关注，为浙江经济社会发展取得的巨大成就感到由衷的高兴。会谈中，习近平同志向董建华介绍了浙江经济社会发展和来香港举办“浙江周”的情况，并与董建华就推进浙港全方位的交流与合作，特别是在服务业的合作等方面，进行了深入商讨。

一天后，“澳门·浙江周”活动如约而至。1月19日晚，刚刚抵达澳门的习近平同志来到澳门特区政府总部，会见时任澳门特别行政区行政长官何厚铧。

何厚铧说，2004年4月他率团到浙江学习考察，对浙江经济社会快速健康发展留下了深刻印象。两地在旅游、商贸、教育等方面有许多互补的基础和拓展的空间。习近平同志希望，双方以落实《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》为契机，进一步推动浙澳经贸合作，进一步推动多层次的交流活动。

“澳门·浙江周”活动上举行了浙澳经贸合作签约仪式，双方共签订了7个合作项目，总投资3亿美元，协议利用外资1.2亿美元。

“那次（活动）从早上开始要安排十多项活动，排得很满。在港澳习近平同志交了很多朋友。”浙江省工商联的相关人士说，现在与香港中华总商会、香港厂商联合会、香港中华出入口商会、香港福建社团联会等团体以及一些香港知名人士的交流与联系，习近平同志早在浙江工作时就已经深入开展。

近年来，浙江与香港、澳门的商贸活力更是不断增强，交流与合作的领域进一步拓宽，层次进一步提升，机制进一步完善，实现了优势互补和双赢互利。

加强两岸之间的交流与合作，促进两岸的共同繁荣与发展，是每个炎黄子孙的共同责任。

浙江与台湾隔海相望，地缘相近，人缘相亲，习俗相似，经济相融，自古以来两地关系就十分密切。目前在台浙籍人员包括二、三代在内超过100万人，在浙台胞亲属超过150万人，浙江已成为大陆与台湾联系最为密切的省份之一，也是两岸交流和人员往来的热点地区之一。近年来，台商在浙投资十分活跃，浙台经贸合作取得长足发展。

2004年2月9日，在浙江省两会召开之际，全省7个台资企业协会的会长和在浙投资创业的台商代表60余人欢聚一堂，参加浙江省台湾同胞投资企业协会会长新春团拜会。

习近平同志在出席会议时说：“只要对台胞、台商来浙江投资兴业、开展交流合作有利的事，只要是对两岸关系发展和祖国统一大业有利的事，我们都会尽最大努力加以推动。”

一年后，2005年1月19日，在香港维多利亚港畔，浙江省代表团与来自台湾的新朋老友畅叙友情。习近平同志热忱地邀请各位朋友常来浙江走走看看，不断增加了解、增强信任、增进友谊。

2006年4月21日，中国国民党荣誉主席连战和夫人一行在北京参加两岸经贸论坛后访问浙江。

“来到浙江很亲切，因为内人的祖籍是浙江海宁，所以说这次是太太把我带到浙江来的，今天是‘姑爷回来了’。”连战说。

习近平同志代表中共浙江省委和浙江人民，对连战和夫人一行访问浙江表示欢迎。接着，他向连战简要介绍了浙江基本情况和浙江经济社会发展、浙台经济文化交流等情况。

习近平同志说，浙江将认真执行中央采取的一系列惠及台湾同胞的政策措施，深化浙台两地经贸、文化、体育、卫生、教育、科技、旅游、宗教等各领域的交流与交往，进一步密切两地交流联系，增进两地同胞了解与感情，为广大台湾同胞投资创业、施展才华、实现抱负，开辟广阔舞台，提供更多、更好的服务。

“这次实地到访浙江，看到浙江处处欣欣向荣景象，真为浙江人民感到兴奋和骄傲。”连战说，杭州和浙江是中国文化的精华地之一，浙江的经济社会发展又令世人瞩目，真是百闻不如一见。

参与这次会见的台商回忆，当时双方见面特别有善意，现场气氛很好很热烈，“好像一家人一样”。

半年后，连战再次来到浙江。习近平同志在会见连战和夫人一行时表示，热忱欢迎更多台湾朋友来浙江访问、观光和投资，共同为推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路作出新的贡献。

2019年，习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上指出：“前进征程上，我们要坚持‘和平统一、一国两制’的方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推动海峡两岸关系和平发展，团结全体中华儿女，继续为实现祖国完全统一而奋斗”。

广大归侨侨眷和海外侨胞是实现中华民族伟大复兴的一支重要力量。

浙江是中国的主要侨乡之一，是侨务资源大省。目前，旅居海外的浙江籍华侨华人有200多万人，遍布世界180多个国家和地区。

2004年4月13日，习近平同志到浙江省侨办、省侨联机关走访调研，在听取工作汇报后，他说：“浙江是侨务资源大省，浙江的基础是欧洲，主要是温州、青田的华侨，‘宁波帮’有批上层代表性人物在港澳地区，因此，浙江的侨务工作很重要……侨务工作要讲‘三个服务’，就是为经济社会发展服务、为侨服务、为促进祖国完全统一服务。”

习近平同志当时还谈到：“在新的形势下，我们要培养一些做侨务工作的特殊人物。如你们这里省侨办吴晶是青田的，联系了一方。一讲家乡话就不一样，感情就不一样。”回想起习近平同志的这些话，现任浙江省人大常委会副主任、民革浙江省委会主委的吴晶仍激动不已。

2004年11月1日，习近平同志会见出席浙江省第七次归侨侨眷代表大会的代表，在集体合影前发表了热情洋溢的即席讲话。他说：“可以说，有海水的地方就有浙江人，有人群的地方就有浙商。这是浙江的一大优势……我们衷心希望广大归侨侨眷和海外侨胞继续发扬爱国传统，发挥自己的独特优势，为推动浙江现代化建设，为完成祖国统一大业，为弘扬中华民族优秀传统文化，为促进中国人民同世界人民的友好事业，作出新的贡献。”

对于侨胞权益保护，习近平同志常挂心头。2006年12月，在习近平同志的高度重视和直接推动下，浙江省政府出台《浙江省华侨权益保障暂行规定》。这是全国省级层面首次对华侨的政治、经济、财产、人身等权益保护作出规定，为全国华侨权益保障工作积累了地方经验。

习近平同志担任浙江省委书记后不久，就专程到全省最大侨乡青田进行调研。回想起当年那一幕，意大利归侨、丽水市侨联原副主席留志然记忆犹新。

时值2002年11月25日，那时留志然刚从国外回到青田不久。当他来到现场，一眼就看到久违的习近平同志。“志然同志，我们又见面啦！”这一句话瞬间让他激动得说不出话来。习近平同志向在场的人讲起6年前，与留志然在意大利见面的场景，并向他仔细询问浙籍侨胞在意大利的发展情况。“当时都过去6年了，习近平同志还能记得那么清楚，真的太难得了，他真是个重情义的人。”

习近平同志心系侨胞的“三情五必”情怀，至今仍在浙江侨界广为传颂。他要求侨务干部并自己带头做到知侨情、有感情、办事情。从2003年到2007年，凡是参加浙江省两会的港澳华侨委员和港澳台侨委特邀委员，他“必见”。侨界代表、委员所提的意见建议，他“必听”。调研侨乡时，侨界代表性人士，他“必谈”。在浙江工作期间，仅侨乡温州一地，习近平同志考察调研多达23次。出访海外期间，当地爱国侨胞，他“必会”，与一批侨领结下了深厚情谊。对于侨界人士的重大关切，他“必回”。

他对华侨华人的关心关爱，也从浙江延伸至大洋彼岸。

2004年11月4日，习近平同志率浙江省党政代表团出访法国。每到一地，哪怕是公务再繁忙，他都要挤时间与海外乡亲见见面，促膝而谈。“习近平同志总是叮嘱我们海外侨胞要积极融入当地社会，遵守住在国法律，同各国人民和睦相处，弘扬中华传统文化，促进共同发展……”法国侨领、浙江省侨联原海外顾问林加者回忆道。

流逝的时光中，有一段珍贵记忆历久弥新——

2018年3月4日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时嘱托：“侨联组织要发挥桥梁和纽带作用，广泛凝聚侨心、侨力、侨智，团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞为改革开放和社会主义现代化建设贡献力量”。这使身在全国两会现场的全国人大代表、浙江省侨联副主席陈乃科感到无比激动：“这些话进一步激发了侨界助力中国梦的正能量。”

在2022年中央统战工作会议上，习近平总书记指出，统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝，必须长期坚持。要把握好固守圆心和扩大共识的关系，不断增进共识，真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。

历史的指针，指向全新刻度。党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代，浙江统一战线工作也蓬勃发展。

这十年，浙江统一战线工作守正创新、巩固发展，呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

党的二十大提出了团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。要完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。发挥我国社会主义新型政党制度优势，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，加强同民主党派和无党派人士的团结合作，支持民主党派加强自身建设、更好履行职能。以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子思想政治工作，做好新的社会阶层人士工作，强化共同奋斗的政治引领。全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。

要看银山拍天浪，开窗放入大江来。新的赶考路上，浙江将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，凝心聚力创新深化改革攻坚开放提升，争创新时代统战工作高质量发展先行省，为忠实践行“八八战略”，以“两个先行”打造“重要窗口”，奋力谱写中国式现代化浙江篇章汇聚磅礴力量。

原文题目：《汇聚磅礴力量 同心勇立潮头——习近平同志在浙江工作期间关于统战工作的探索与实践》

推荐：中国新闻社浙江分社党委书记、常务副社长、总编辑，中新社驻浙机构管委会主任柴嬿菲

（发布：香港日报；编辑：柴歌）