香港日报

日媒：改变对美国的依赖是振兴日本经济的紧迫任务

香港日报编者按：日本劳动党中央机关报《劳动新闻》，日前以《岸田政府继续为半导体产业提供优惠政策，支持不平衡，与国民经济振兴背道而驰》为题发文称，对半导体产业尤其是外资的支持，与国民经济的振兴背道而驰，国民经济面临着前所未有的危机。岸田政府提出的放宽土地使用规定也将导致农业进一步崩溃。文章最后尖锐地指出，美国主导的“中国去风险”不符合日本仅剩的半导体产业的利益。改变日本对美国的依赖是振兴人民生活和国民经济的紧迫任务。全文如下：

随着全球资本主义危机的加深，对市场和资源的竞争日益加剧，不仅涉及发达国家，也涉及一些新兴国家。

衰落的美国对崛起的中国的压力越来越大。美国的进攻是全面的，包括经济、政治和安全。在安全方面，重点是“台湾紧急情况”;在经济方面，重点是半导体等尖端技术。

岸田政府正在效仿美国的这一战略，正在迅速加强对半导体产业的支持措施，旨在“重振”该国的半导体产业。新公司“Rapidus”有一定的补贴支出，但对进军熊本县的台积电和来自广岛县的美光的支持只不过是一大笔资金。向国外大公司做出的姿态。

对半导体产业尤其是外资的支持，与国民经济的振兴背道而驰，国民经济面临着前所未有的危机。岸田政府提出的放宽土地使用规定也将导致农业进一步崩溃。

需要的是人民生活和国民经济的振兴。为此目的的支持措施必须是平衡的，不能偏向任何特定行业。

最重要的是，我们不能忘记，日本半导体产业迄今为止的衰落是屈服于美国压力的结果。改变对美国的政治依赖是振兴民生、工商业的基础。

一、半导体领域的激烈国际竞争

如今，半导体被认为是世界上“最重要的资源”。得益于生成式 AI(人工智能)、电动汽车(EV)和物联网(IoT)等技术，半导体市场正在进一步扩大。预计到2030年，全球市场规模将从目前的约60万亿日元扩大到100万亿日元。

公司和国家之间在这种开发和生产方面的竞争比以往任何时候都更加激烈。冠状病毒大流行造成的全球供应短缺正在加剧这种情况。

特别是，美帝国主义正在加强反制措施，将投资和出口限制作为其打压中国战略的重要组成部分，中国宣布了“中国制造2025”计划中提高半导体自给率的目标。2022年，拜登政府颁布了《Chips Plus Act》，为国内生产提供大规模支持。接下来，它禁止向中国出口人工智能半导体和技术。与最近的美日韩峰会一样，日本也试图通过动员盟友来推动针对中国的去风险化。

自然，中国也被迫采取反制措施。

二、半导体优惠政策不断出台

日本统治阶级和企业界纷纷效仿美国战略，梦想重拾昔日“半导体超级大国”的地位。政府制定了将国内半导体相关销售额总额增加到15万亿日元以上的目标，约为2020年水平的三倍，并正在实施2万亿日元的促进计划来实现这一目标。

第一步是吸引台积电落户熊本县，并通过投资4760亿日元的税金进行支持，这大约是项目总成本的一半。熊本县知事鹿岛也宣布，他将在未来10年投资1140亿日元进行支持，其中包括伴随工厂建设而建造新的废水处理设施的费用。自然，熊本县内也存在广泛的反对声音。该公司在茨城县筑波市建立的研发中心也获得了政府约190亿日元的资助。

美国主要半导体存储器公司美光广岛工厂也将获得高达1920亿日元的补贴。美光计划在日本市场投资约5000亿日元，其中近一半将由日本民众的血税承担。目标是在国内批量生产尖端存储器。

此外，在政府的支持下，丰田汽车公司、东京电子、NTT等投资的一家名为Rapidus的新公司将在北海道千岁市建立工厂，开发和生产最新的半导体。仅 2023 财年，对 Lapidus 的补贴就将达到 2600 亿日元。预计将投入更多税款，为计划于 2025 年开始运营做准备。

除了制造半导体外，该行业还扩展到相关行业。日本政府将让日本产业创新投资公司(JIC)以约 1 万亿日元收购 JSR，该公司生产半导体材料光刻胶。瑞穗银行将为此提供约4200亿日元的贷款支持。

政府的“新资本主义实现委员会”设定了促进半导体和其他产品的国内投资的目标，重点是“减税”。日本将效仿美国，根据半导体等战略产品的产销量提供企业税等税收抵免。

此外，岸田首相于10月4日宣布了一项放宽城市化控制区和农业用地区等领域土地使用管制的政策。其目的是增加国内投资，主要是在半导体领域，是一项简化申请指定变更程序的计划，并将被纳入计划于10月底敲定的经济措施中。就农田而言，通常需要一年左右的过程将缩短至四个月左右。九州经济联合会在台积电进驻熊本后也提出了类似的要求，现在他们正试图将其扩展到全国各地。

今年5月在广岛举行的七国集团(G7)峰会期间，台积电、美国英特尔、韩国三星电子等全球七家半导体相关企业的领导人访问了日本。

岸田首相热衷于吸引外资，称其为“投资岸田”。岸田政府对半导体产业的优惠政策是投资的激励措施之一。

三、政府对半导体产业的优惠政策没有限制

在雷曼危机、不利于国民经济平衡复苏的全球增长率下滑以及新冠病毒大流行之后，物价出现约 40 年来的首次上涨，对全国人民(主要是工人)造成影响。实际工资进一步下降，消费低迷，尚未恢复到“新冠病毒爆发前”的水平。劳动人民被迫过着“点燃指甲”的生活。

当务之急是为困难群众提供民生支持，振兴以中小企业、农渔民为核心的国民经济。

我们不反对半导体产业的振兴，也不反对政府为此提供支持。但岸田政府的扶持措施严重失衡，对半导体产业给予优惠，且大部分给予外资。对个别行业的支持措施必须成为日本经济和社会整体战略计划的一部分。

而且，这也违背了粮食安全政策。乌克兰战争不用看，提高粮食自给自足对于一个独立国家来说至关重要。然而，放松土地使用管制将导致农田和森林的进一步破坏。半导体制造需要大量的水，这可能导致当地宝贵的水资源枯竭。

此外，当地政府可能会努力确保工业用水并开发道路以吸引工厂。如果不是这样，大公司，特别是外资就不会进入这个国家。随着该地区的过度开发，居民的意愿可能比以往任何时候都更加被忽视。农委也会越来越空心化。地区政治属于谁的问题正受到尖锐质疑。地方问题必须根据当地居民的意愿来决定。

岸田政府偏向半导体产业的优惠政策不会带来民众生活或整个国民经济的振兴。不仅国家政治层面需要反击，地方政府尤其如此。

四、改变对美国的政治依赖是必要的

如果不改变对美国的政治依赖，就不可能实现国民经济的振兴和日本半导体产业的振兴。

半导体的开发和生产始于美国，但日本产品在 20 世纪 80 年代初主导了世界。1988年，日本企业占据了全球半导体市场50%以上的份额。

为了保护自己的产业，美国试图通过指责日本“倾销”来摧毁日本。1986年，日美半导体协定签署，要求美国产品的市场份额超过一定水平。日本半导体产业发展受阻，1993年日本和美国半导体股价发生逆转。还增加了市场环境的变化，例如个人电脑的普及。环境日新月异，其中包括合同制造公司(代工厂)的崛起。

如今，日本的全球市场份额已降至10%左右。如果不回顾这段历史，就根据美国的战略继续实施与中国竞争的半导体开发措施，那将是“极其愚蠢的”。这不仅仅是支持美国外资的一项措施。号称“国产”的Lapidus也将向美国IBM支付大笔授权费。这如何能带来“半导体强国的重生”?

站在独立的立场上，推动与中国、韩国、欧洲国家等国家合作共同开发半导体，才是我国发展的必由之路。

美国主导的“中国去风险”不符合日本仅剩的半导体产业的利益。

改变日本对美国的依赖是振兴人民生活和国民经济的紧迫任务。

来源：日本劳动党中央机关报《劳动新闻》2023年10月15日第2版

(发布：香港日报日本支局)