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编者按：2019年，健康中国行动启动，全国各地随之积极响应。一年以来，各地的健康行动取得了哪些进展?有哪些亮点?近日，健康中国行动推进委员会办公室与新华网联合推出“健康中国行动——各地行品牌传播活动”，以充分展示分享各地区、各行各业和广大人民群众推进落实健康中国行动的进展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期间的工作亮点。本期，新华网联合人民网、健康报、中国家庭报等多家媒体，采访健康北京行动的相关负责人，为我们解读健康北京行动。

新华网北京10月28电(王蹊)健康是人们成就事业和幸福生活的基本前提，是实现经济、社会发展的基本条件。作为首都，北京始终把人民健康放在首位，2009年，北京市制定实施了《健康北京人——全民健康促进十年行动规划(2009—2018年)》，用健康促进策略应对慢病的挑战，力求实现“健康北京人”的目标。近十年来，该规划取得显著成绩，北京市医疗卫生服务水平稳步提高，健康北京的理念深入人心。

自2019年健康中国行动实施规划以来，北京市积极响应号召，推出《健康北京行动(2020—2030年)》，提出“到2030年人均健康期望寿命稳步增长，居民健康素养、主要健康指标保持国际先进水平”的切实目标，为“将北京建设成为拥有一流‘健康环境、健康人群、健康服务’的国际化大都市”而努力。

健康北京行动启动仪式

注重健康理念宣传 控烟条例显成效

“健康”理念的宣传对于健康北京的建设至关重要，只有健康理念深入人心，政策才能落到实处。

为宣传健康北京行动，2020年5月31日至6月6日，北京市组织开展2020年“健康北京周”主题宣传活动，开展无烟环境营造、心理健康促进、合理膳食推广等活动，围绕健康北京行动任务内容，制作17部公益广告，邀请健康、教育、餐饮行业的专家学者，倡导推广健康理念，取得了较好的成效。

在《健康中国行动(2020-2030)》中，国家将控烟作为专项行动之一，设定了“2030年将吸烟率降低到20%以下”的目标。近五年来，北京的控烟成果尤为显著。

为打造无烟北京，被称为“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》于2015年6月1日起实施，其中包含“公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟”等条例，各类场所无烟环境得到有效改善，市民控烟意识明显增强。 “北京市控烟的成果得益于各个部门的联合作用，执法部门、市场监管部门、物业管理等各部门都参与到控烟工作中。同时，北京市控烟也发挥了群众力量，大量控烟的志愿者协助开展控烟的各项工作。”北京市卫生健康委爱国卫生运动推进处处长汤伟民说。

2019年，北京市第三次成人烟草调查结果显示，北京成人吸烟率持续下降，2019年为20.3%，比2014年下降3.1个百分点;2019年吸烟人数为363.5万人，比2014年减少55.5万人。2020年5月31日，为了表彰北京在严格控烟立法中的领导力，世界卫生组织特别授予北京市“世界无烟日奖”。汤伟民表示，接下来北京将继续推进控烟工作，助力健康北京行动。

创新妇幼健康服务 持续提升妇女儿童健康水平

妇女儿童健康关系着家庭幸福和民族未来，是全社会不容忽视的一环。北京市卫生健康委妇幼健康处处长郗淑艳表示，北京市近年来围绕拓展妇幼健康服务和优化流程方面，不断创新妇幼健康服务内容,持续提升妇女儿童健康水平。

家庭健康母亲守护行动是健康北京行动是《健康北京行动(2020-2030)》20项健康行动之一。

据介绍，在母婴健康方面，北京市高度重视母婴安全保障,健全分级网络、强化制度建设、推广精细服务、提升专业能力、推进行动计划、开展绩效考核，促进母婴安全措施落实。并积极推行妇幼健康优质服务，开展分娩镇痛、新生儿基本保健,孕产期心理保健等服务。2020年北京市实施孕产期营养保健服务提升行动，120余家助产机构都设立了孕期营养门诊,实现助产机构全面覆盖、专业人员全员参与、孕期营养全程筛查。

2020年1月21日，北京市妇儿工委办公室、市卫生健康委、市民政局等七部门联合启动“绿芽行动”，全力推进婚前与孕前保健工作，工作内容主要包括实现婚姻登记、婚前医学检查及孕前优生健康检查一键预约，一站服务，一证共享的“三个一”服务，统一机构设置、统一人员配备、统一服务流程、统一配套政策、统一管理清单、统一绩效考核等“六统一”服务管理要求，在全社会推广婚前医学检查“六应该、六知晓”核心信息，提高群众健康素养。此外,还建立出生缺陷综合防治多元保障机制，将25个病种纳入出生缺陷综合防治保障范围，促进健康政策共建共享。

“绿芽行动”活动现场

郗淑艳表示，近5年来，北京妇女健康水平显著提高，北京市宫颈癌、乳腺癌的“两癌”免费筛查长效机制实现全面覆盖,使得广大妇女的癌前病变被早期发现、早期治疗，有效减少癌症发生。

在儿童健康保障方面，北京市从1989年起开展新生儿疾病筛查试点工作，历经30年，目前，已实现先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症，先天性肾上腺皮质增生症、先天性听力异常、先天性心脏病、发育性髋关节脱位、新生儿耳聋基因常住人口新生儿免费筛查全覆盖，打造了新生儿疾病筛查“6+1”新格局。

2018年底，北京市在新生儿疾病筛查和儿童保健工作基础上，在全国率先免费开展听力、视力、肢体、智力及孤独症五类残疾筛查，建立儿童残疾筛查、诊断、康复干预一体化服务模式。

2019年，北京市已经实现300余家社区卫生服务中心的妇女保健门诊和儿童保健门诊规范化建设的全覆盖，并建设孕产期保健、新生儿保健、儿童营养、儿童心理保健、更年期保健等18个妇幼保健专科，积极带动全市妇幼保健学科发展，提升全市妇幼健康服务水平。

科学接种科普宣传活动

关于如何落实健康北京行动中关于妇幼健康的要求，郗淑艳强调，北京将搭建智慧妇幼平台，智慧妇幼平台包括妇幼健康公众服务平台、管理信息平台、健康监管平台以及远程教育培训平台，向市民提供一站式的“互联网+妇幼健康”公共服务。同时，北京还将健全四个妇幼健康服务系统，包括妇幼健康监测系统、母婴安全预警系统、还有危重症救治网络、以及健康追踪系统。围绕群众生命全周期的重点内容，通过大数据对健康进行监测，提示风险因素。

重视体医融合 构建北京全民健身公共服务体系

近年来，随着生活节奏的加快，慢性病的发病率增高，保持健康的生活方式是远离心脑血管疾病等慢性病的有效捷径，合理运动作为健康生活方式之一，近年来尤其被重视。

《“健康中国2030”规划纲要》提出，推动“体医融合”，要充分发挥科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的特色作用，积极推广覆盖全生命周期的运动健康服务。

科学健身宣传节目

为响应健康中国行动，在体医融合方面，北京市社会体育管理中心与天坛医院密切协作，依托“北京市体医深度融合协同创新实验室”研究成果，充分利用广播、电视、互联网+人工智能新平台等多种宣传方式，进行科学健身科普，制作播出“体医融合”大讲堂等科普内容，多种渠道传播。

疫情期间，北京市体育总会联合各有关单位积极开办线上系列健身赛事活动和居家健身项目推广普及。广泛开展健身技能指导、健康知识问答、健身项目培训、健身文化作品征集和募捐等活动。

据悉，北京市体育局会同市财政局从体彩公益金中拨款3000万元，构建覆盖城乡的全民健身公共服务体系，创建60个全民健身示范街道、体育特色乡镇，通过自建、共建、共享等方式，所有街道、乡镇均完成街道文体中心、全民健身中心建设，所辖社区、行政村室内场地面积在60平方米及以上，室外场地面积在100平方米及以上。随着北京市60个全民健身示范街道、体育特色乡镇的创建，北京居民将有更多场所进行体育锻炼。