香港日报

文/李伯祥

之四：政策和策略是党的生命。党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑

习近平总书记2021年9月13日至14日在陕西榆林考察时郑重指出：“政策和策略是党的生命。一百年来，我们党之所以能够统一思想、统一步调、团结一致向前进，之所以能够取得革命、建设、改革的伟大胜利和辉煌成就，就在于我们党坚持马克思主义指导，高瞻远瞩、见微知著，既解决现实问题，又解决战略问题，准确判断和把握形势，制定切合实际的目标任务、政策策略。在这里就能看出来，中国共产党人的这样一种风范，过去、现在、未来全部规划好、思虑到。”就在这次考察中，习近平总书记来到位于疏属山下九真观的中共绥德地委旧址。展厅里有两行字十分醒目：“站在最大多数劳动人民的一面”“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。习近平总书记轻声念了出来。“端端地，这是关中话，稳稳正正地。”他说，中国共产党领导人民取得革命胜利，是赢得了民心，是亿万人民群众坚定选择站在我们这一边。绥德县城西南张家砭镇的郝家桥村。这里留下老一辈共产党人求真务实、重视调查研究的佳话。它是中共绥德地委在1943年春经过1个多月调查研究，发现的一个模范村。“78年了，不是昙花一现，而是发扬光大。习近平总书记在这里调研时说“领头带头作用靠的是什么，可以总结出党建的一些经验来。” 一个是调查研究。再一个就是，建好党支部、选好的带头人，走群众路线，把群众积极性调动起来、 “全中国最穷的地方我都走到了，现在全是旧貌换新颜。把生活过好，这就是我们共产党人当年在这里创建根据地、最后解放全中国，一直在琢磨的。干好这件事情共产党人才能交上好答卷，否则不合格啊。”

习近平总书记2013年7月23日在湖北省武汉市主持召开部分省市负责人座谈会，征求对全面深化改革的意见和建议时强调，“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”习近平总书记2015年6月16日来到贵州省遵义县枫香镇花茂村调研时强调：党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。要是笑，就说明政策好。要是有人哭，我们就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。习近平总书记2019年5月31日出席“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议并发表重要讲话时强调，问题是什么、症结在哪里！中共中央办公厅2020年印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》中要求：“对上负责与对下负责统一”；“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”。2021年12月8日上午，中央经济工作会议上，习近平总书记提到了几次批示，件件关系民生。“农村改厕，这个事情是我一直关心的。我也是从农村出来的人啊，也知道农村上个厕所是真的不方便。” “全国气候生态环境千差万别，经济生活水平也是千差万别，怎么能用一种改厕方法？一些地方浮皮潦草、浮光掠影，造成大量厕所存在严重问题，所以我多次作出批示。”其中，有两份批示时隔不久。一份严肃告诫：“形式主义、官僚主义是扶贫和乡村振兴的最大危害，切勿死灰复燃。”另一份谆谆嘱咐：“求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子。”小康不小康，厕所算一桩。农村厕所革命是农村人居环境整治工作的重要一环。在习近平总书记眼里，改厕这件“小事”，联系着大民生——20世纪70年代，在延川县赵家河驻点期间，修建第一个男女分开的厕所；80年代，改造正定厕所和猪圈连在一起的“连茅圈”；2015年7月，在吉林省延边朝鲜族自治州和龙市光东村村民李龙植家，提出要来个“厕所革命”……外地考察在农户家时要看，全国两会下团组共商国是时要问，并且多次作出重要指示批示。“人民”二字重千钧，“特别是要悟透以人民为中心的发展思想”。在习近平总书记心中，老乡的美好生活就是由洗澡水热不热、电价贵不贵……这样一点一滴的小事汇流而成的。把人民的小事当作党中央的大事去抓，这是中国共产党人一以贯之的为民情怀。

之五：要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，满腔热情为困难群众办事

在2014年新年贺词中，习近平讲到，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。改革是需要我们共同为之奋斗的伟大事业，需要付出艰辛的努力。一分耕耘，一分收获。让老百姓过上更加幸福的生活，还有大量工作要做。我们要谦虚谨慎、艰苦奋斗，共同谱写伟大祖国发展的时代新篇章。

习近平总书记多次强调，“各级领导干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，满腔热情为困难群众办事。”“多年来，我一直在跟扶贫打交道，其实我就是从贫困窝子里走出来的。”“我提倡钉钉子精神，这得从我做起啊！这件事我要以钉钉子精神反反复复地去抓。”习近平总书记强调：“我们党员干部都要有这样一个意识：只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”

习近平总书记2013年12月26日在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话中强调，党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。要把群众观点、群众路线深深植根于全党同志思想中，真正落实到每个党员行动上，下最大气力解决党内存在的问题特别是人民群众不满意的问题，使我们党永远赢得人民群众信任和拥护。我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。

对焦裕禄，习近平总书记一直十分崇敬，视为人生榜样。2014年3月17日至18日，习近平总书记选择了河南兰考作为自己的联系点，在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动。“焦裕禄同志的形象一直在我心中”。习近平总书记2014年3月18日在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话中强调，焦裕禄同志是人民的好公仆，是县委书记的榜样，也是全党的榜样。亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富，永远不会过时。习近平总书记多次动情回忆起４０多年前学习焦裕禄的情景：“１９６６年２月７日，《人民日报》刊登了穆青等同志的长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》，我当时上初中一年级，政治课老师在念这篇通讯的过程中多次泣不成声。特别是念到焦裕禄同志肝癌晚期仍坚持工作，用一根棍子顶着肝部，藤椅右边被顶出一个大窟窿时，我受到深深震撼……”焦裕禄精神犹如一座丰碑巍巍矗立。24年后的1990年，《人民日报》刊登了长篇通讯《人民呼唤焦裕禄》。时任福州市委书记习近平夜读长文，感慨万千，心情难以平静，于１９９０年７月１５日填词一首《念奴娇·追思焦裕禄》，发表在７月１６日《福州晚报》上：是时霁月如银，文思萦系……魂飞万里，盼归来，此水此山此地。百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意气！依然月明如昔，思君夜夜，肝胆长如洗。路漫漫其修远矣，两袖清风来去。为官一任，造福一方，遂了平生意。绿我涓滴，会它千顷澄碧。”习近平总书记说：“这首词我是有感而发，直抒胸臆。”“我们这一代人都深受焦裕禄精神的影响，是在焦裕禄事迹教育下成长的。我后来无论是上山下乡、上大学、参军入伍，还是做领导工作，焦裕禄同志的形象一直在我心中。”

“郡县治，天下安。”习近平把县域治理最大的特点形象地概括为既“接天线”又“接地气”。即：对上，要贯彻党的路线方针政策，落实中央和省市的工作部署；对下，要领导乡镇、社区，促进发展、服务民生。强调县一级工作做好了，党和国家全局工作就有了坚实基础。习近平指出，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。对于直接面对农村、特别是贫困地区一线工作的县一级政权和县委书记来说，工作如何，将直接影响到全面建成小康社会目标的实现。县一级同人民群众的联系更直接，其不良作风将直接损害群众利益、伤害群众感情。针对怎样当好县委书记，习近平曾明确指出，做县委书记，就要做焦裕禄式的县委书记。习近平曾对焦裕禄精神作过20个字的概括，即：“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”。在今天，怎样才能做到这一点呢？习近平提出了“四有”和“四个人”的要求。“四有”，即：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。必须始终做到心中有党。对党忠诚，是县委书记的重要标准。要始终牢记，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。“四个人”，即：做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。“做政治的明白人”，就是要对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。“做群众的贴心人”，就是要心中始终装着老百姓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。

之六：恪尽职守，勤勉工作，以身许党许国、报党报国

在2015年新年贺词中，习近平讲到，我国人民生活总体越来越好，但我们时刻都要想着那些生活中还有难处的群众。我们要满腔热情做好民生工作，特别是要做好扶贫开发和基本生活保障工作，让农村贫困人口、城市困难群众等所有需要帮助的人们都能生活得到保障、心灵充满温暖。

1982年3月至1985年5月，习近平同志任河北省正定县委副书记和书记，在正定工作了三年多。习近平同志与干部群众打成一片，走遍了全县每一个村。他深入调研，实事求是，敢于担当，锐意改革，广揽英才，心系人民，端正党风，谋划发展，使正定这个历史文化底蕴深厚的冀中平原农业县赶上时代大潮，焕发出勃勃生机活力。他用自己的心血和汗水，在正定大地上书写了一部激情洋溢的青春感人诗篇。习近平同志后来深情地说，“正定是我从政起步的地方”。习近平担任河北省正定县委书记，出台的第一个作风建设文件，是从县委常委会成员自身做起的《中共正定县委关于改进领导作风的几项规定》，共有六条。习近平担任福建省宁德地委书记，出台的第一个作风建设文件《关于地委、行署领导干部廉洁自律的若干规定》，规定共12条。2012年12月4日，习近平总书记主持中央政治局会议，审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。八项规定改变中国。

习近平担任福建省省长期间，由于公务繁忙，不能亲自前往给父亲祝寿，2001年10月15日在给父亲拜寿信中写到，您是一个农民的儿子，您像一头老黄牛，为中国人民默默地耕耘着。这也激励着我将自己的毕生精力投入到为人民群众服务的事业中，报效养育我的锦绣中华和父老乡亲。

从正定到宁德再到福建，从浙江到上海，再到党的总书记，这四十多年里，“人民”在习近平的心中分量越来越重，从个人的朴素情感、一个党员责任，逐渐上升为大国领袖的担当。

习近平总书记在十八届一中全会上说，历史的接力棒传到了我们手里，我们一定不负重托，忠于党、忠于祖国、忠于人民，以自己的最大智慧、力量、心血，作出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。2013年1月22日，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调，“各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。习近平总书记2017年10月25日在党的十九届一中全会上的讲话中强调，党和人民把历史重任交给我们，是对我们的高度信任和殷切期望。我们要不忘初心、牢记使命，恪尽职守，勤勉工作，以身许党许国、报党报国，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗。习近平谈治国理政》第三卷是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作，收入了习近平总书记从党的十九大至2020年初的一系列报告、讲话等重要文献，全书共92篇文章，合计570页。这些文章长短不一，最长超50页，最短只有1页。其中，《我将无我，不负人民》一文不到两百字，是全书中篇幅最短的文章。这篇文章是2019年3月22日习近平在会见意大利众议长菲科时的谈话要点。细细品读，其中蕴含的总书记的深厚人民情怀熠熠生辉。“我将无我，不负人民”这句话是习近平2019年3月份在意大利进行国事访问时说的。当时，意大利众议长菲科问习近平，当选中国国家主席时是什么心情。习近平回答，这么大一个国家，责任非常重、工作非常艰巨。我将无我，不负人民。我愿意做到一个“无我”的状态，为中国的发展奉献自己。“一个举重运动员，最开始只能举起50公斤的杠铃，经过训练，最后可以举起250公斤。”习近平以生动的比喻形容他所肩负的重任。“我相信可以通过我的努力、通过全中国13亿多人民勠力同心来担起这副重担，把国家建设好。我有这份自信，中国人民有这份自信。”短短两段话、一百多字简洁有力，尽显人民领袖为国为民的赤诚，为“坚持以人民为中心”这一主题作出最佳注解。